Жизненно важное для региона событие проигнорировали депутаты областного парламента и городской думы
В Волгограде прошла прямо-таки грандиозная конференция по проблемам, связанным с капитальным ремонтом многоквартирных домов — передаёт ИА «Город героев».
Трудно даже вспомнить, а был ли в городе-герое аналогичный случай, когда сотни людей без принуждения и массового подвоза на автобусах пожелали принять участие в тяжёлом, но крайне важном обсуждении наболевшей проблемы.
Трёхъярусный зал волгоградского Дома союзов не смог вместить всех желающих - многим пришлось стоять в проходах.
Идея организации общегородской конференции «Капитальный ремонт: ясность! Надежность» Ответственность!» принадлежит лидеру регионального общественного движения «Народный СтройКонтроль» Наталье Латышевской. Рядом с ней места в президиуме заняли представители общественности, прокуратуры, а также руководитель Регионального фонда капремонта Сергей Сигаев и председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства области Олег Николаев.
К удивлению собравшихся, приглашение на общегородскую конференцию проигнорировали областные парламентарии и депутаты волгоградской гордумы. Видимо, у них, как всегда, в шесть часов вечера нашлись дела поважнее.
За последние месяцы в общественную приёмную движения «Народный СтройКонтроль» поступили тысячи обращений волгоградцев, связанных с поправками в «Жилищный кодекс» о капитальном ремонте. Все они изучены и систематизированы, ни одно ни осталось без ответа. И уже вряд ли кто сомневается в том, что существующая в регионе система капитального ремонта многоквартирных домов не соответствует интересам населения. В итоге деятельность Регионального фонда направлена не на исполнение законодательства и защиту интересов собственников, а на сбор денег — без каких-либо гарантий и форм ответственности.
Это в своём выступлении подчеркнула Наталья Латышевская. Но начала она с того, что городская власть попросту провалила информационную кампанию по столь непростому вопросу. Большинство населения оказалось неготовым к оплате новых квитанций, отсюда и результат: многие люди называют новые платёжки «поборами» и не торопятся отдавать свои деньги «неизвестно за что».
- Нам часто задают вопрос — платить или не платить? И мы не имеем права категорично отвечать на этот вопрос. Каким бы закон ни был, но он закон, - считает Наталья Латышевская. - Пусть даже, по моему мнению, и антинародный. Так что же делать? Надо поставить вопрос об его отмене. Только я уверена, что эта проблема будет рассматриваться не один год. Поэтому самый верный путь — внесение поправок в действующее законодательство, которые помогут устранить явные недоработки и перекосы.
Опираясь на обращения волгоградцев, активисты «СтройКонтроля» совместно с юристами и специалистами в области капремонта подготовили конкретные поправки в федеральный и региональный законы. В их числе — введение обязанности подрядчиков, осуществляющих работы по капремонту, страховать риски неисполнения договоров; введение принципа согласования сметной документации с собственниками; расшение перечня сведений, которые должны быть обязательно включены в региональную программу капремонта: строительный объем и энергетический паспорт многоквартирного дома; введение платёжных каникул для жильцов новостроек и тех домов, капремонт в которых сделан недавно. Как-то все дружно забыли, что в Волгоградской области в течение трёх лет реализовывали программу капитального ремонта жилья, на которую правительство региона только в 2013 году выделило 132 млн рублей. А всего из разных источников финансирования на эти цели только за год ушло 273 млн рублей. Как же можно не учитывать эти затраты?
Зал загудел, когда озвучили вопрос договоров. Как известно, Региональный фонд капремонта предлагает волгоградцам подписывать договоры, условия заключения которых, равно как и содержание, нарушают права и законные интересы собственников. Более того, платёжки получили и те собственники квартир, дома которых были включены в региональную программу капитального ремонта. В то время, как статьёй 16 закона «О приватизации...» установлено, что при приватизации жилых помещений за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по проведению капремонта. В Волгограде исключительное большинство квартир приватизировано. И, согласно договору, наймодателем выступает администрация города. Однако чиновники не торопятся исполнять свои обязанности по первоочередному капремонту таких домов.
- Мне 80 лет, неизвестно, сколько я ещё проживу. А ремонт нашего дома будет лет через 20. Так кому же я буду платить за капремонт, если сама его не увижу? - задала вопрос участница конференции Лидия Миронова.
- А что делать жильцам общежитий? На ремонт чего у нас собирают деньги? - высказал мнение Виктор Грошев. - Как будто издеваются над людьми, которые не имеют своего жилья, но почему-то кому-то обязаны.
Свои непростые вопросы у жильцов коммунальных квартир — кто и когда делал расчёты, сколько и кому платить? Откуда взялись эти, совсем даже немаленькие суммы, если никаких обследований не проводилось, а с людьми никто не общался?
- Принятый закон не только против народа — он абсолютно безграмотен, - уверен юрист Сергей Новиков. - Капремонт - это возмездная строительная услуга потребителю. По закону «О защите прав потребителей» собственник не обязан её авансировать, тем более, без договора, определяющего сроки выполнения работ.
На фоне аргументированных выступлений Натальи Латышевской и представителей общественности, в частности, известного и уважаемого в городе Олега Капустина, речи чиновников — Сергея Сигаева и Олега Николаева - выглядели крайне бледно и неубедительно. Ничего нового они не сказали, зачем-то углубляясь в историю создания фонда и изменений в Жилищном кодексе. Совсем не это хотели услышать собравшиеся. А заверения Николаева в том, что администрация области является гарантом защиты собираемых на капремонт средств, было воспринято с недоверием, поскольку ничего, кроме самих заверений, председатель комитета и не предъявил.
По итогам общегородской конференции уже подготовлены коллективное заявление прокурору Волгоградской области Владимиру Чурикову, открытые обращения губернатору Андрею Бочарову, главе Волгограда Андрею Косолапову, председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину, председателю облдумы Николаю Семисотову. В них — конкретные требования по изменению ситуации с капитальным ремонтом домов не только в нашем регионе, но и на уровне других субъектов Федерации. Без разрешения множества противоречий с этой проблемой не справиться. И активисты «СтройКонтроля» настроены решительно: лёгкой жизни чиновникам и депутатам они точно не дадут.
